神马作文网写一篇关于节能减耗的文章（500字）
来源：学生作业帮 编辑：神马作文网作业帮 分类：政治作业 时间：2024/11/19 23:58:13
写一篇关于节能减耗的文章（500字）
一、直面严峻的节能形势
今天的GDP能耗公报给我们带来的感觉是沉甸甸的：“十一五”规划《纲要》提出的5年节能目标是,单位GDP能耗要降低20%左右；政府工作报告提出的今年节能目标是,单位GDP能耗要降低4%左右；而现实是,上半年能耗不降反升.虽然同比只上升0.8%,但这个对比仍凸显了我国节能形势的严峻!
为实现节能目标,今年以来已经有不少新举措出台.例如,我国GDP能耗公报制度问世,并于6月首次公布了2005年分地区的单位GDP能耗情况,今天又公布了上半年全国单位GDP能耗公报；为了加强重点耗能企业节能管理,国家发改委、国家能源办、国家统计局、国家质检总局、国务院国资委等部门在钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等9个重点耗能行业组织开展千家企业节能行动；有关部门编制了《“十一五”十大重点节能工程实施意见》；国家发改委安排了5.4亿元国债资金支持98个重点节能项目；前不久,国家发改委还与地方及中央重点企业签订了45份节能目标责任书.
这一系列重大举动,为全社会营造了节能降耗的良好氛围.但是,为什么节能降耗的进展仍然不尽如人意呢?
中国作为世界第二大能源消费国,单位GDP能耗数倍于发达国家,这主要是经济结构不合理造成的.目前,我国经济增长过于依赖第二产业,而低能耗的第三产业发展滞后、比重偏低.从工业内部结构看,高耗能行业的比重大,而高技术含量、高附加值、低能耗的行业比重低.因此,节能要取得明显成效,首先要提高第三产业以及高技术产业的比重.“冰冻三尺非一日之寒”,经济结构不是一年两年就能形成,其调整也必须假以时日.由此,我们要认识到,节能降耗对中国来说,任务非常艰巨,道路非常遥远,必须持之以恒地加大工作力度,落实国务院的战略部署和相关措施.
除了结构问题,观念问题也应该重视.关于节能的重要性,应该说中央政府强调的很多,建设节约型社会的目标也已广为人知.但全社会的能源忧患意识,特别是地方政府对节能问题的重视,仍然有待强化.我们不难看到,目前,地方政府的发展思路还没有完全转到科学发展观上来,而企业在热衷于投资上项目时还缺乏节能意识.虽然国家已经开始分解节能指标,并与地方签订落实目标的责任状,但一时还很难看到效果和制约作用.在全民参与节能方面,健康、文明、节俭、适度的消费理念还没有普遍建立,节约型消费模式还没有形成.
我们必须直面严峻的节能形势,但我们也没有理由悲观.我国能源利用效率与世界先进水平相比,存在很大的差距,这些差距说明我们节能的潜力很大.也就是说,通过增加投入以及推广运用先进技术等方面的主观的努力,节能是可以取得明显成效的.当然,做到这些需要从法制建设、管理体制、激励机制等方面整体推进.值得乐观的是,党中央、国务院对节能问题高度重视,重大举措和政策一个接一个地推出,国务院又即将下发关于加强节能工作的决定.只要我们明确目标,坚定步伐,狠抓落实,节能工作一定会开创新局面.
二、节能须进一步加大工作力度
全社会节能措施成效显著
近年来,在国家发改委、全国总工会等部门每年举办一次全国节能宣传周活动的同时,发改委、建设部、质检总局等部门相继制定实施了《重点用能单位节能管理办法》、《节约用电管理办法》、《民用建筑节能管理规定》、《中国节能产品认证管理办法》等法规规章.还编制了节能中长期专项规划,确定了工业、建筑等重点节能领域,启动了十大重点节能工程.有20多个省、区、市颁布了70多项节能地方性法规和政府规章.上海市、山西省人大常委会今年还专门制定了进一步加强节能工作的决定.
上海、甘肃等6个省、区、市建立了节能监察中心.浙江、广东、山东等地把节能纳入各级政府和干部的考核考评体系.浙江省各地市普遍设立了节能专项资金.山东、辽宁、深圳积极扶持节能服务公司发展,推动形成合同能源管理等节能服务新机制.北京、天津率先实施新建建筑节能65%的设计标准.
每年迎峰度夏期间,上海的空调用电量要占到全市电力负荷的40%以上,而目前大多数空调的能效比很低.因此,上海宣布对家用空调提前试行更高的能效标准,即通过提高市场准入门槛来达到节能.按照国家标准,空调产品目前的能效比标准为2.6,2010年要求达到3.4.而上海规定,从明年开始,凡是进入上海市场的空调产品,能效比必须达到3.2.
为确保完成湖北省政府制定的全省万元GDP能耗下降4%的目标,2006年下半年,湖北实施“百家企业节能工程”.以冶金、石化、建材、电力等年耗能总量10万吨标煤以上企业为重点,着力抓好100户重点能耗企业的节能工作,确保百户重点能耗企业今年节能120万吨标煤以上.
为降低万元GDP能耗,宁夏计划采取多种措施.2008年以前,宁夏将关停50万千瓦以下小火电机组,共计关停容量为300万千瓦,此举可年减少煤耗100万吨,同时严格限制企业建设自备电厂,提高燃煤机组的电煤利用效率.
辽宁省采取5个方面的措施：建立万元GDP能耗指标统计、公报制度,加强对重点用能单位的监控；建立节能降耗目标责任制；启动循环经济试点；淘汰落后产能和推进法规体系建设.2006年辽宁省计划关闭50处小煤矿,上半年已关闭20处.
能源形势严峻亟待依法治理
从全国人大常委会执法检查组检查的情况看,我国能源形势相当严峻,节能工作不能适应我国能源短缺的基本国情,远不适应我国经济社会发展的基本要求.
我国是能源资源严重短缺的国家.石油、天然气人均剩余可采储量仅有世界平均水平的7.7%和7.1%,储量比较丰富的煤炭也只有世界平均水平的58.6%.
近年来能源消费急剧增长,供需矛盾日益突出,已经成为我国经济社会可持续发展的最大制约,直接威胁国家经济安全.2005年煤炭产量达21.9亿吨,比2000年翻了一番,仍不能满足需要.石油净进口量由2000年的0.76亿吨,迅速增长到2005年的1.43亿吨.
与能源短缺形成强烈反差的是能源浪费惊人.我国能源利用效率只有33%,比国际先进水平低10个百分点左右；2003年单位国内生产总值能耗是世界平均水平的3.1倍.近年来单位国内生产总值能耗不降反升,按2000年价格计算,2002年—2004年分别为1.30、1.36、1.43吨标准煤/万元,2005年与2004年持平,2006年上半年同比上升0.8%.“十五”期间,能源消费弹性系数(能源消费增长速度与经济增长速度之比)年均为1.04,是改革开放以来的最高值.据测算,如果今后15年能源消费弹性系数年均控制在1.0,2020年我国一次能源消费将超过50亿吨标准煤,这是我国根本无法承受的.
目前,我国工业能耗占全国一次能源消费的70%左右,其中钢铁、建材、化工、石油加工及炼焦、有色金属等高耗能行业占到了工业总能耗的69%.同时,高耗能的一般加工工业生产能力过剩,产业集中度低,小企业多,技术水平不高,增加了能源消耗.2005年,我国具有炼铁、炼钢生产能力的钢铁企业有871家,平均每家企业粗钢产量约40万吨,18家产能500万吨以上的企业,产量仅占全国粗钢产量的46%.而2004年,日本4家钢铁企业的产量就占其粗钢产量的73%,俄罗斯5家企业产量占79%,韩国2家企业产量占82%.我国的能源结构以煤炭、石油、天然气等不可再生能源为主,不可再生能源在生产和消费总量中分别占92.1%和92.7%,新能源和可再生能源的开发和使用比例偏低.
节能技术的研发推广跟不上,具有自主知识产权的技术和产品少.现有技术水平普遍较低,与国际先进水平存在明显差距.2004年火电供电煤耗每千瓦时为379克标准煤,比国际先进水平高67克；大中型企业吨钢可比能耗为705千克标准煤,比国际先进水平高95千克；电解铝交流电耗为每吨15080千瓦时,比国际先进水平高980千瓦时；单位建筑面积采暖能耗相当于气候相近发达国家的2倍至3倍；载货汽车百吨公里油耗比国际先进水平高出1倍以上；我国现有各类电动机总功率约4.2亿千瓦,运行效率比国际先进水平低10个百分点以上,相当于每年多消耗电能约1500亿千瓦时.
今天的GDP能耗公报给我们带来的感觉是沉甸甸的：“十一五”规划《纲要》提出的5年节能目标是,单位GDP能耗要降低20%左右；政府工作报告提出的今年节能目标是,单位GDP能耗要降低4%左右；而现实是,上半年能耗不降反升.虽然同比只上升0.8%,但这个对比仍凸显了我国节能形势的严峻!
为实现节能目标,今年以来已经有不少新举措出台.例如,我国GDP能耗公报制度问世,并于6月首次公布了2005年分地区的单位GDP能耗情况,今天又公布了上半年全国单位GDP能耗公报；为了加强重点耗能企业节能管理,国家发改委、国家能源办、国家统计局、国家质检总局、国务院国资委等部门在钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等9个重点耗能行业组织开展千家企业节能行动；有关部门编制了《“十一五”十大重点节能工程实施意见》；国家发改委安排了5.4亿元国债资金支持98个重点节能项目；前不久,国家发改委还与地方及中央重点企业签订了45份节能目标责任书.
这一系列重大举动,为全社会营造了节能降耗的良好氛围.但是,为什么节能降耗的进展仍然不尽如人意呢?
中国作为世界第二大能源消费国,单位GDP能耗数倍于发达国家,这主要是经济结构不合理造成的.目前,我国经济增长过于依赖第二产业,而低能耗的第三产业发展滞后、比重偏低.从工业内部结构看,高耗能行业的比重大,而高技术含量、高附加值、低能耗的行业比重低.因此,节能要取得明显成效,首先要提高第三产业以及高技术产业的比重.“冰冻三尺非一日之寒”,经济结构不是一年两年就能形成,其调整也必须假以时日.由此,我们要认识到,节能降耗对中国来说,任务非常艰巨,道路非常遥远,必须持之以恒地加大工作力度,落实国务院的战略部署和相关措施.
除了结构问题,观念问题也应该重视.关于节能的重要性,应该说中央政府强调的很多,建设节约型社会的目标也已广为人知.但全社会的能源忧患意识,特别是地方政府对节能问题的重视,仍然有待强化.我们不难看到,目前,地方政府的发展思路还没有完全转到科学发展观上来,而企业在热衷于投资上项目时还缺乏节能意识.虽然国家已经开始分解节能指标,并与地方签订落实目标的责任状,但一时还很难看到效果和制约作用.在全民参与节能方面,健康、文明、节俭、适度的消费理念还没有普遍建立,节约型消费模式还没有形成.
我们必须直面严峻的节能形势,但我们也没有理由悲观.我国能源利用效率与世界先进水平相比,存在很大的差距,这些差距说明我们节能的潜力很大.也就是说,通过增加投入以及推广运用先进技术等方面的主观的努力,节能是可以取得明显成效的.当然,做到这些需要从法制建设、管理体制、激励机制等方面整体推进.值得乐观的是,党中央、国务院对节能问题高度重视,重大举措和政策一个接一个地推出,国务院又即将下发关于加强节能工作的决定.只要我们明确目标,坚定步伐,狠抓落实,节能工作一定会开创新局面.
二、节能须进一步加大工作力度
全社会节能措施成效显著
近年来,在国家发改委、全国总工会等部门每年举办一次全国节能宣传周活动的同时,发改委、建设部、质检总局等部门相继制定实施了《重点用能单位节能管理办法》、《节约用电管理办法》、《民用建筑节能管理规定》、《中国节能产品认证管理办法》等法规规章.还编制了节能中长期专项规划,确定了工业、建筑等重点节能领域,启动了十大重点节能工程.有20多个省、区、市颁布了70多项节能地方性法规和政府规章.上海市、山西省人大常委会今年还专门制定了进一步加强节能工作的决定.
上海、甘肃等6个省、区、市建立了节能监察中心.浙江、广东、山东等地把节能纳入各级政府和干部的考核考评体系.浙江省各地市普遍设立了节能专项资金.山东、辽宁、深圳积极扶持节能服务公司发展,推动形成合同能源管理等节能服务新机制.北京、天津率先实施新建建筑节能65%的设计标准.
每年迎峰度夏期间,上海的空调用电量要占到全市电力负荷的40%以上,而目前大多数空调的能效比很低.因此,上海宣布对家用空调提前试行更高的能效标准,即通过提高市场准入门槛来达到节能.按照国家标准,空调产品目前的能效比标准为2.6,2010年要求达到3.4.而上海规定,从明年开始,凡是进入上海市场的空调产品,能效比必须达到3.2.
为确保完成湖北省政府制定的全省万元GDP能耗下降4%的目标,2006年下半年,湖北实施“百家企业节能工程”.以冶金、石化、建材、电力等年耗能总量10万吨标煤以上企业为重点,着力抓好100户重点能耗企业的节能工作,确保百户重点能耗企业今年节能120万吨标煤以上.
为降低万元GDP能耗,宁夏计划采取多种措施.2008年以前,宁夏将关停50万千瓦以下小火电机组,共计关停容量为300万千瓦,此举可年减少煤耗100万吨,同时严格限制企业建设自备电厂,提高燃煤机组的电煤利用效率.
辽宁省采取5个方面的措施：建立万元GDP能耗指标统计、公报制度,加强对重点用能单位的监控；建立节能降耗目标责任制；启动循环经济试点；淘汰落后产能和推进法规体系建设.2006年辽宁省计划关闭50处小煤矿,上半年已关闭20处.
能源形势严峻亟待依法治理
从全国人大常委会执法检查组检查的情况看,我国能源形势相当严峻,节能工作不能适应我国能源短缺的基本国情,远不适应我国经济社会发展的基本要求.
我国是能源资源严重短缺的国家.石油、天然气人均剩余可采储量仅有世界平均水平的7.7%和7.1%,储量比较丰富的煤炭也只有世界平均水平的58.6%.
近年来能源消费急剧增长,供需矛盾日益突出,已经成为我国经济社会可持续发展的最大制约,直接威胁国家经济安全.2005年煤炭产量达21.9亿吨,比2000年翻了一番,仍不能满足需要.石油净进口量由2000年的0.76亿吨,迅速增长到2005年的1.43亿吨.
与能源短缺形成强烈反差的是能源浪费惊人.我国能源利用效率只有33%,比国际先进水平低10个百分点左右；2003年单位国内生产总值能耗是世界平均水平的3.1倍.近年来单位国内生产总值能耗不降反升,按2000年价格计算,2002年—2004年分别为1.30、1.36、1.43吨标准煤/万元,2005年与2004年持平,2006年上半年同比上升0.8%.“十五”期间,能源消费弹性系数(能源消费增长速度与经济增长速度之比)年均为1.04,是改革开放以来的最高值.据测算,如果今后15年能源消费弹性系数年均控制在1.0,2020年我国一次能源消费将超过50亿吨标准煤,这是我国根本无法承受的.
目前,我国工业能耗占全国一次能源消费的70%左右,其中钢铁、建材、化工、石油加工及炼焦、有色金属等高耗能行业占到了工业总能耗的69%.同时,高耗能的一般加工工业生产能力过剩,产业集中度低,小企业多,技术水平不高,增加了能源消耗.2005年,我国具有炼铁、炼钢生产能力的钢铁企业有871家,平均每家企业粗钢产量约40万吨,18家产能500万吨以上的企业,产量仅占全国粗钢产量的46%.而2004年,日本4家钢铁企业的产量就占其粗钢产量的73%,俄罗斯5家企业产量占79%,韩国2家企业产量占82%.我国的能源结构以煤炭、石油、天然气等不可再生能源为主,不可再生能源在生产和消费总量中分别占92.1%和92.7%,新能源和可再生能源的开发和使用比例偏低.
节能技术的研发推广跟不上,具有自主知识产权的技术和产品少.现有技术水平普遍较低,与国际先进水平存在明显差距.2004年火电供电煤耗每千瓦时为379克标准煤,比国际先进水平高67克；大中型企业吨钢可比能耗为705千克标准煤,比国际先进水平高95千克；电解铝交流电耗为每吨15080千瓦时,比国际先进水平高980千瓦时；单位建筑面积采暖能耗相当于气候相近发达国家的2倍至3倍；载货汽车百吨公里油耗比国际先进水平高出1倍以上；我国现有各类电动机总功率约4.2亿千瓦,运行效率比国际先进水平低10个百分点以上,相当于每年多消耗电能约1500亿千瓦时.