"民失作业,而大饥馑.……人相食,死者过半.自天子不能具醇驷,而将相或乘牛车.”出处及原文是什么?

"民失作业,而大饥馑.……人相食,死者过半.自天子不能具醇驷,而将相或乘牛车.”出处及原文是什么?

《汉书·食货志上》曰：“天下既定,民亡盖臧,自天子不能具醇驷,而将相或乘牛车.”
　　天下刚刚统一平定,百姓与贵族都很窘迫,皇帝出行都不能乘坐到毛色相同的四匹马拉的马车,而高级将领与文官只能坐牛车出行了.西汉初年经济萧条、到处荒凉的景象.
　　造成这种现象的原因是秦朝的暴政以及秦末农民战争和楚汉之争破坏了社会经济.
　　措施：奖励农桑、提倡节俭、以德化民
　　结果：出现了文景之治以及汉武帝时第一个鼎盛局面.
　　(《史记·平准书》“天下既定,民亡盖藏,自天子不能具钧驷,而将相或乘牛车.”说的是高祖统一天下建立汉王朝以后,民穷财尽,毫无积蓄.当时天子竟不能用同一种毛色的驷马（马车）,而将相有的只能乘牛车.
　　西汉初年经济萧条,一片残败的景象,加上当时西汉政权还不稳定,国家还不安宁,马不能满足打仗的需要.汉皇朝规定,马车只能皇帝坐,除了出征打仗,将相一般只能坐牛车.
　　在这种残破的社会经济状况下,自高祖刘邦开始,实行了黄老的无为之治,采取“与民休息”政策.至文帝时期,更进一步推行“轻摇薄赋”、“约法省禁”政策,使生产逐渐得到恢复和发展.
　　西汉统治者汉文帝、汉景帝采取了:
　　推崇黄老治术,采取「轻徭薄赋」、「与民休息」的政策.
　　文帝二年(前178年)和十二年(前168年)分别两次「除田租税之半」,即是租率最终减为三十税一.文帝十三年,还全免田租.同时,对周边敌对国家也不轻易出兵,维持和平,以免耗损国力.这就是轻徭薄赋的政策.
　　文帝生活也十分节俭,宫室内车骑衣服没有增添,衣不曳地,帷帐不施文绣,更下诏禁止郡国贡献奇珍异物.因此,国家的开支有所节制,贵族官僚不敢奢侈无度,从而减轻了人民的负担.这就是休养生息的政策.
　　汉文帝重视农业,曾多次下令劝课农桑,根据户口比例设置三老、孝悌、力田若干人员,并给予他们赏赐,以鼓励农民生产.
　　随著生产日渐得到恢复和发展,出现了多年未有的稳定富裕的景象.史称：「京师之钱累巨万,贯朽而不可校.太仓之粟陈陈相因,充溢露积於外,至腐败不可食.」《汉书·食货志》人民的生活水平得到了很大程度的提升,同时汉王朝的物质基础大大增强,是中国皇权专制社会的第一个盛世.文景之治也为后来汉武帝征伐匈奴奠定了坚实的物质基础.
　　孝文皇帝三年（ 前177 ）三月,文帝说：「古代君王治理天下,朝廷设置有进善之旌,诽谤之木（相传唐尧时,在四通八达的路口树立旌旗和木牌,欲进善言者,立於旗下言之；有批评朝政者,写在木牌上.）,使治国的途径通畅,招来进谏的人.当今的法令中有诽谤朝廷妖言惑众的罪状,这就使大臣们不敢尽情说真话,做皇上的也就无从了解自己的过失.这又怎麼能招来远方的贤良之士呢?应当废除这样的法令.百姓中有人一起诅咒皇上,约定互相隐瞒,后来又负约相互告发,官吏认为这是大逆不道；如果再有其它不满的话,官吏又认为是诽谤朝廷.这些实际上只是百姓无知而犯了死罪.上述做法我认为很不可取.从今以后,再有犯此类罪的,一律不加审理,不予治罪.」
　　以德化民,天下富足,礼义兴盛
　　后元六年（前159）天下乾旱,有蝗灾.文帝施惠於民：诏令诸侯不要向朝廷进贡,解除禁止民众开发山林湖泊的法令,减少宫中所用的各种服饰、车马和狗等物,裁减朝廷官吏,开仓济贫,允许民间买卖爵位.
　　孝文帝自代国来到京城,即位了二十三年,可是宫室、园林、狗马、服饰、车驾等等,没一样有所增加.只要有对百姓不便的事情,就予以废止,以便利民众.文帝曾打算建造一座高台,召来工匠一算,造价要上百斤黄金.文帝就说：「百斤黄金相当於十户中等人家的产业,我继承了先帝留下来的宫室,常常担心有辱於先帝,没有理由要建高台!」文帝平日所穿的是质地粗厚的丝织衣服,对所宠爱的慎夫人,要求其衣裙不得拖地,所用的帏帐不准绣有花纹,以此来表示敦朴,为天下人做出榜样.
　　文帝规定,建造他的陵墓霸陵,一律用瓦器,不得用金、银、铜、锡等金属做装饰,不修高大的坟,要节省,不要烦扰百性.
　　南越王尉佗自立为武帝,然而,文帝却把尉佗的兄弟召来,使他们显贵,报之以德.尉佗於是取消了帝号,向汉朝称臣.汉与匈奴相约和亲,匈奴却背约入侵劫掠,而文帝只命令边塞戒备防守,不发兵深入匈奴境内,不愿烦苦哪裏的百姓.吴王刘濞谎称有病不来朝见,文帝就赐给他木几和手杖,关怀他年纪大,可以免去进京朝觐之礼.群臣中如袁盎等人进言说事,虽然直率尖锐,而文帝总是宽容采纳.张武等大臣接受别人的贿赂,被发觉,文帝就从皇宫仓库中取出金钱赐给他们,用这种办法使他们内心羞愧,而不下交给执法官吏处理.文帝一心致力於以德化民,因此天下富足,礼义兴盛.
　　至死都不愿烦扰百姓
　　后元七年六月己亥日,文帝在未央宫逝世.他留下遗诏：「我听说天下万物,终有一死.死是天地之理,物之自然,没有甚麼值得过份悲哀!当今的世人都喜欢活著而厌恶死亡,人死了还要厚葬,以致家产破尽,服丧重以致损害身体.我认为很不可取.况且我生前没甚麼德行,没有给百姓甚麼帮助；今天我死了,又让人们加重服丧,长期哭悼,遭受严寒酷暑的折磨,使天下的父子为我悲哀,使天下的老幼的心灵受到损害,使天下百姓饮食不安,中断对鬼神的祭祀,从而加重了我的无德,我怎麼向天下人交待啊!我有幸得以保护宗庙,以我这渺小之身为一国之君,已二十余年.依靠的是天地之灵,社稷之福,方使得国内安宁,没有战乱.我不聪敏,时常担心行为有过错,导致先帝遗留下来的美德蒙羞；岁月长久了,总是担心不能维持始终.我侥幸能享尽天年,将被供奉在高庙里享受祭祀,我如此不贤明,却能有这样的好结果,我认为就很好,还有甚麼可悲哀的呢!现在诏令全国官吏和百姓,诏令到达后,哭吊三日就除去丧服.不要禁止百姓娶妻、嫁女、祭祀、饮酒、吃肉.参加丧事、服丧哭祭的人,都不要赤脚.服丧的麻带宽度不要超过三寸,不要陈列车驾和兵器,不要动员民间男女到宫殿来哭祭.宫中哭祭的人,只在早晚上各哭十五声,行礼完毕就停止.不是早晚哭祭的时间,不要哭泣.下葬以后,按丧服制度应服丧九个月的大功只服十五日,应服丧五个月的小功只服十四日,应服丧三个月的缌麻只服七日,期满就脱去丧服.其它不在此令中的事宜,都参照此令办理.要把这道诏令通告天下,使天下人都明白的知道我的心意.葬我的霸陵周围的山水要保留原样,不要有所改变.后宫夫人以下直至少使,全都让他们回娘家.」
　　至此,在位二十三年,开创「文景之治」盛世的一代明君汉文帝离开了人世.他在位期间,废除了禁止人们自由出入关隘的法令,使处处畅通无阻,边远地区也不例外；废除诽谤有罪的法令,取消肉刑,赏赐老人,收恤孤独之人,使百姓生活无忧；他减少各种嗜好,不受贡品,不求一己之私利；不株连九族,不诛罚无罪之人；废除宫刑,放出后宫夫人.他仁厚、俭朴,处处为百姓著想,为后世所敬仰.这在唐代诗人许浑的《途经秦始皇墓》诗中可见一斑：龙盘虎踞树层层,势入浮云亦是崩.一种青山秋草里,路人唯拜汉文陵.