神马作文网公文写作的作业：秦汉时的公文对后世公文的发展有何影响?
来源：学生作业帮 编辑：神马作文网作业帮 分类：历史作业 时间：2024/11/11 12:58:18
公文写作的作业：秦汉时的公文对后世公文的发展有何影响?
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秦汉公文文书的特点与影响
公文在秦汉帝国行政管理上发挥了巨大作用,帝国庞杂的行政事务又有力地促进着公文制度的发展与完善.二者相辅相成,终于使公文制度日臻成熟,它不仅对秦汉官僚制行政管理产生了深刻影响,而且也奠定了整个古代中国公文制度的基础.
与其它历史时期相比,秦汉公文运转与权力行使也显示出时代特点.第一、中央公文运转环节相对简便.中央公文主要由皇帝与三公直接处理,不必经九卿绕行,而九卿在其职权范围内也可以独立处理公文.特别是皇帝与三公九卿之间的关系还不似后世那样壁垒森严,这对加快公文运转速度十分有益.尚书势力发展起来后,中央公文处理也不复杂,尚书协助皇帝处理公文,在某种程度上加快了处理速度.第二,地方行政机构有较多的公文处理权.大量的公文运转在郡一级就完成了.一郡事务大多通过一年的上计文簿呈报中央即可.第三、公文处理有较强的科学性.中央有“廷议”、“期会”等形式来讨论如何处理公文；地方有“期会”、“兼行”等方式来议论公文和发布公文,一定程度上避免了个人的独断专制.第三,公文格式相对简单.上行文书中给皇帝的章奏除“昧死言”外,客套虚语不多.其它上行文书或平行文书也仅书“敢言之”即可.而下行文书往往径言“告某某”,直截了当.
但是,秦汉公文也表现出古代官僚制的通病.如“文书盈于几阁,典者不能遍睹”,说明当时公文文书烦多庞杂,干扰了正常的行政管理.一些官僚机构用文书来欺上瞒下,《汉书·楚元王传》说一些官吏“缘饰文字,巧言丑诋”；《宣帝纪》说：“上计簿,具文而已,务为欺漫,以避其课.”荒怠职事,不处理公文的情况也屡有发生.《朱买臣传》说“诣阙上书,书久不报”；《中论·遣交篇》评东汉末的政治情况是“文书委于官曹,系囚积于囹圄,而不遑省也”,均说明公文壅滞,效率低下的状况.
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公文在秦汉帝国行政管理上发挥了巨大作用,帝国庞杂的行政事务又有力地促进着公文制度的发展与完善.二者相辅相成,终于使公文制度日臻成熟,它不仅对秦汉官僚制行政管理产生了深刻影响,而且也奠定了整个古代中国公文制度的基础.
与其它历史时期相比,秦汉公文运转与权力行使也显示出时代特点.第一、中央公文运转环节相对简便.中央公文主要由皇帝与三公直接处理,不必经九卿绕行,而九卿在其职权范围内也可以独立处理公文.特别是皇帝与三公九卿之间的关系还不似后世那样壁垒森严,这对加快公文运转速度十分有益.尚书势力发展起来后,中央公文处理也不复杂,尚书协助皇帝处理公文,在某种程度上加快了处理速度.第二,地方行政机构有较多的公文处理权.大量的公文运转在郡一级就完成了.一郡事务大多通过一年的上计文簿呈报中央即可.第三、公文处理有较强的科学性.中央有“廷议”、“期会”等形式来讨论如何处理公文；地方有“期会”、“兼行”等方式来议论公文和发布公文,一定程度上避免了个人的独断专制.第三,公文格式相对简单.上行文书中给皇帝的章奏除“昧死言”外,客套虚语不多.其它上行文书或平行文书也仅书“敢言之”即可.而下行文书往往径言“告某某”,直截了当.
但是,秦汉公文也表现出古代官僚制的通病.如“文书盈于几阁,典者不能遍睹”,说明当时公文文书烦多庞杂,干扰了正常的行政管理.一些官僚机构用文书来欺上瞒下,《汉书·楚元王传》说一些官吏“缘饰文字,巧言丑诋”；《宣帝纪》说：“上计簿,具文而已,务为欺漫,以避其课.”荒怠职事,不处理公文的情况也屡有发生.《朱买臣传》说“诣阙上书,书久不报”；《中论·遣交篇》评东汉末的政治情况是“文书委于官曹,系囚积于囹圄,而不遑省也”,均说明公文壅滞,效率低下的状况.
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