请根据所学的宏观经济学知识,分析2011年一年当前中国的经济形势与政策,与之前相比有哪些变化?

请根据所学的宏观经济学知识,分析2011年一年当前中国的经济形势与政策,与之前相比有哪些变化?
一道宏观大题.

一、当前我国宏观经济形势
　　今年以来,我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策,不断加强和改善宏观调控,经济运行总体良好,继续朝着宏观调控的预期方向发展.投资、消费、出口稳定增长,内需拉动和支撑作用继续增强,工业生产平稳增长,夏粮生产和农业农村形势向好,财政收支增长较快,货币信贷平稳回落,经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变.这些表明中央关于今年加强经济工作的一系列决策和部署是正确的、有效的.展望下半年我国宏观经济形势,我国仍具备保持经济平稳较快发展的良好条件,但也有不少来自国际国内的不利因素需要认真加以应对.下阶段宏观经济政策应继续保持政策的连续性、稳定性,并根据形势发展的需要,把握好宏观调控的方向、力度与节奏,增强政策的前瞻性、针对性和有效性,力求在“稳增长、控物价、调结构”之间寻求平衡点,促进经济又好又快发展.
　　有利方面
　　一是世界经济有望继续保持温和复苏.今年以来,虽然经历了一些起伏,但全球经济温和复苏的态势已基本确立.总体判断世界经济复苏势头尽管低于预期,复苏的过程也会出现反复,但出现剧烈波动仍属于小概率事件.这将在总体上为中国经济增长提供较为稳定的外部环境.
　　二是我国经济增长的内生动力依然较为强劲.虽然上半年我国经济出现温和放缓,但工业化、城镇化、消费结构升级、收入增长等经济增长的支撑力量并没有发生变化,而且今年作为“十二五”开局之年,企业发展经济的能动性较强.
　　三是信贷质量总体风险可控.在刺激经济复苏的过程中,我国经济也存在一些风险性因素,其中比较突出的是地方政府融资平台的信贷.经济增速放缓过程中,这些风险是否会集中显现,导致经济“硬着陆”,是人们普遍关心的问题.综合现有各方面的情况看,目前我国在这方面的风险是可控的.
　　不利方面
　　一是国际环境的不确定性上升.世界经济虽然有望保持温和复苏势头,但世界经济增长中的一些风险性因素也不可忽视.美国虽然在最后时刻达成了提高政府债务上限的协议,避免了债务直接违约,但经历此波折后,市场对美国国债的信心下降,美国国债被评级机构历史性地降低信用等级,对全球金融市场造成冲击,美国债务问题将更加复杂.欧盟主权债务危机仍在发展.日本全年的经济增长则仍受地震困扰,如果应对不好仍会影响日本的复苏进程.
　　二是影响通胀的不利因素仍然较多.下半年,我国通胀形势仍面临着国际局势和国际流动性过剩等多方面因素影响,还存在着较大的不确定性,这给宏观政策的操作带来一定难度.
　　三是一些地区中小企业经营压力较大.今年上半年,主要能源、原材料价格高位波动并向下游传导,企业融资、用工成本增加,部分地区劳动力工资上涨,给企业尤其是中小企业生产经营造成一定困难.
　　四是结构调整和节能减排任务依然很重.从统计数据看,下半年完成节能减排、淘汰落后产能和遏制产能过剩行业盲目扩张、推进企业兼并重组等结构调整任务,仍任重而道远.
　　二、财政政策
　　第一,进一步提高城乡居民收入,扩大居民的消费需求.也就是说,要继续促进调整国民收入分配格局,增加国家财政对低收入群体的各种补贴,提高他们的收入水平,提高城乡低收入群体消费能力.要继续加大对农业生产的支持力度,促进农民增收.与此同时,要进一步完善促进消费的一系列政策措施,积极引导消费.
　　第二,着力优化投资结构,加强经济社会发展当中的薄弱环节.今年中央基本建设投资主要是用于保障性安居工程的建设,增加以水利为主要内容的农业和农村基础设施建设,大力促进教育、医疗卫生、文化等社会事业的发展.增加节能减排和生态环保投入,促进经济结构调整,推动一些战略性产业的发展.与此同时,要积极引导社会资金的投入.安排好这些公共投资,既扩大内需,也为进一步发展奠定良好的基础.
　　第三,进一步完善调整有关的税收政策,促进企业发展以及引导居民的消费.今年要继续改革和完善税收制度,清理、规范行政事业性收费和政府性的基金,更好地发挥税收调节经济和调节收入分配的作用,从而加快经济发展方式的转变,促进经济结构的调整、促进服务业的发展等等.
　　第四,要进一步优化财政支出的结构保障和改善民生.我们在安排今年国家预算的时候,始终把握这一点.压缩一般性的支出,重点加大对三农、教育、医疗卫生、社会保障等社会事业的支出,增加对欠发达地区的转移支付,促进经济结构调整,环境保护以及科技创新,进一步保障和改善民生,促进国家各项社会事业的发展.
　　第五,要大力支持经济结构调整和区域协调发展,推动经济发展方式的转变.今年国家进一步加大对科技的投入,推进自主创新,促进企业技术改造,促进产业结构的优化升级.要继续大力支持节能减排,加快建立生态环境的补偿机制,推进资源节约和环境保护工作.进一步落实各项财税优惠政策,促进城乡统筹发展,推动地区区域发展.尤其是大力支持少数民族地区、贫困地区、革命老区经济社会的发展