神马作文网如何理解安全风险管理和"三化"建设的内涵
来源：学生作业帮 编辑：神马作文网作业帮 分类：综合作业 时间：2024/11/19 02:34:13
如何理解安全风险管理和"三化"建设的内涵
推进三化同步”是新一届市委提出今后五年我们要全力实施的“三大战略”之一.那么,“三化同步”有什么深刻内涵?
党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和十一届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》都要求,“十二五”要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化.因此,“三化同步”不是遵义的“创造”,而是党中央、国务院科学把握现代化建设规律、立足中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局作出的重大决策.具有深刻内涵和背景：
第一、“三化同步”是现代化建设必须牢牢把握的客观规律.国内外正反两方面的经验深刻揭示,“三化同步”是不可违背的客观规律,是现代化建设必须遵循的普遍准则.从世界现代化发展规律看,工业化、城镇化和农业现代化“三化”相互影响、相辅相成,必须统筹发展,同步推进；否则,现代化就会走弯路,甚至停滞不前.纵观各国发展进程,一些国家在工业化、城镇化进程中及时同步推进农业现代化,较快地迈进了现代化国家行列,但也有一些国家没有处理好“三化”关系,落入“中等收入陷阱”,农业萎缩、农村凋敝、农民贫困,导致经济发展停滞、社会局面动荡,现代化进程严重受阻.
第二、“三化同步”是国家保障粮食安全和农产品供给的必然要求.我国农业目前正处在从传统农业向现代农业转变的关键阶段.近年来,粮食生产实现了连续增产,农民收入实现了快速增长,农业农村经济形势持续向好,但我国农业现代化建设明显滞后于工业化和城镇化,农业基础薄弱已成为现代化建设的瓶颈,农产品供求进入紧平衡阶段,农业生产进入了高成本阶段.没有农业的现代化是残缺不全的现代化,就不能确保粮食和其它农产品供给的可持续发展,是潜藏着巨大风险的现代化、不可持续的现代化.
第三、“三化同步”是我国经济社会发展变化的必然趋势.当前,我国经济社会结构中最大的问题是城乡二元结构仍然明显,收入分配中最突出的问题是城乡居民收入差距扩大,产业发展中最严重的问题是农业基础薄弱.尽快解决这些问题,是保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的迫切需要,是夺取全面建设小康社会新胜利、加快推进现代化的必然选择.
经过长期的发展实践,我们对工业化、城镇化已形成共识,并已走出一条工业化带动城镇化的发展路子.进入新的历史阶段,市委首次提出要在新型工业化、绿色城镇化深入发展中同步推进农业现代化.就我市而言,推进“三化同步”,不但有现实基础和条件,而且还十分必要和紧迫.
首先,遵义无论是农业发展的基础条件、还是农业产业发展的水平,一直在全省处于优势地位.历届市委一直把工业化、城镇化、农业产业化作为重大发展战略,特别是过去五年以“七个一百”为主的农业产业迅速发展,茶叶、辣椒、蔬菜、竹业、中药材已形成百万亩种植规模,产业化水平显著提升,奠定了迈向现代农业的基础.
其次,近年来我市粮食总产量基本稳定在320万吨左右,但农田水利等基础设施建设滞后,抵御自然风险的能力弱.同时,我市茶叶、辣椒等特色产业种植规模壮大后,我们不仅要防范自然风险,还必须强化质量风险意识和市场风险意识,用现代物质条件来装备农业、降低自然灾害的影响,用现代科学技术改造农业、推进标准化生产,用现代理念引领农业、加速市场化进程.
再次,未来10年我市城镇化率将达到55%左右,将有近200万人从农村进入城镇.即使如此,仍然有300多万人生活在农村.因此,必须推进与工业化程度相适应的城镇化,在积极稳妥转移农村富余人口到城镇落户的同时,逐步建立起农业发展所需要的高素质的新型农民队伍,同步推进农业现代化,加速城乡一体化发展
市第四次党代会报告明确指出：我们必须把新型工业化放在首位,通过做大二产、提高三产、提升一产,形成“三化”统筹推进、三次产业协调互动格局,全力提升综合经济实力.也就是说,讲“三化”同步并非三化齐步、也不是三化同等用力,更不是“三化”在国民经济中的作用要完全均等.在具体实践中应当全面理解、统筹安排,不能顾此失彼.
可见,市第四次党代会报告提出“推进三化同步”战略,既是贯彻落实中央部署的具体体现,又是遵循经济发展规律的现实选择,更是遵义加快建设全面小康的重大举措.
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党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和十一届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》都要求,“十二五”要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化.因此,“三化同步”不是遵义的“创造”,而是党中央、国务院科学把握现代化建设规律、立足中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局作出的重大决策.具有深刻内涵和背景：
第一、“三化同步”是现代化建设必须牢牢把握的客观规律.国内外正反两方面的经验深刻揭示,“三化同步”是不可违背的客观规律,是现代化建设必须遵循的普遍准则.从世界现代化发展规律看,工业化、城镇化和农业现代化“三化”相互影响、相辅相成,必须统筹发展,同步推进；否则,现代化就会走弯路,甚至停滞不前.纵观各国发展进程,一些国家在工业化、城镇化进程中及时同步推进农业现代化,较快地迈进了现代化国家行列,但也有一些国家没有处理好“三化”关系,落入“中等收入陷阱”,农业萎缩、农村凋敝、农民贫困,导致经济发展停滞、社会局面动荡,现代化进程严重受阻.
第二、“三化同步”是国家保障粮食安全和农产品供给的必然要求.我国农业目前正处在从传统农业向现代农业转变的关键阶段.近年来,粮食生产实现了连续增产,农民收入实现了快速增长,农业农村经济形势持续向好,但我国农业现代化建设明显滞后于工业化和城镇化,农业基础薄弱已成为现代化建设的瓶颈,农产品供求进入紧平衡阶段,农业生产进入了高成本阶段.没有农业的现代化是残缺不全的现代化,就不能确保粮食和其它农产品供给的可持续发展,是潜藏着巨大风险的现代化、不可持续的现代化.
第三、“三化同步”是我国经济社会发展变化的必然趋势.当前,我国经济社会结构中最大的问题是城乡二元结构仍然明显,收入分配中最突出的问题是城乡居民收入差距扩大,产业发展中最严重的问题是农业基础薄弱.尽快解决这些问题,是保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的迫切需要,是夺取全面建设小康社会新胜利、加快推进现代化的必然选择.
经过长期的发展实践,我们对工业化、城镇化已形成共识,并已走出一条工业化带动城镇化的发展路子.进入新的历史阶段,市委首次提出要在新型工业化、绿色城镇化深入发展中同步推进农业现代化.就我市而言,推进“三化同步”,不但有现实基础和条件,而且还十分必要和紧迫.
首先,遵义无论是农业发展的基础条件、还是农业产业发展的水平,一直在全省处于优势地位.历届市委一直把工业化、城镇化、农业产业化作为重大发展战略,特别是过去五年以“七个一百”为主的农业产业迅速发展,茶叶、辣椒、蔬菜、竹业、中药材已形成百万亩种植规模,产业化水平显著提升,奠定了迈向现代农业的基础.
其次,近年来我市粮食总产量基本稳定在320万吨左右,但农田水利等基础设施建设滞后,抵御自然风险的能力弱.同时,我市茶叶、辣椒等特色产业种植规模壮大后,我们不仅要防范自然风险,还必须强化质量风险意识和市场风险意识,用现代物质条件来装备农业、降低自然灾害的影响,用现代科学技术改造农业、推进标准化生产,用现代理念引领农业、加速市场化进程.
再次,未来10年我市城镇化率将达到55%左右,将有近200万人从农村进入城镇.即使如此,仍然有300多万人生活在农村.因此,必须推进与工业化程度相适应的城镇化,在积极稳妥转移农村富余人口到城镇落户的同时,逐步建立起农业发展所需要的高素质的新型农民队伍,同步推进农业现代化,加速城乡一体化发展
市第四次党代会报告明确指出：我们必须把新型工业化放在首位,通过做大二产、提高三产、提升一产,形成“三化”统筹推进、三次产业协调互动格局,全力提升综合经济实力.也就是说,讲“三化”同步并非三化齐步、也不是三化同等用力,更不是“三化”在国民经济中的作用要完全均等.在具体实践中应当全面理解、统筹安排,不能顾此失彼.
可见,市第四次党代会报告提出“推进三化同步”战略,既是贯彻落实中央部署的具体体现,又是遵循经济发展规律的现实选择,更是遵义加快建设全面小康的重大举措.
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