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结合通货膨胀问题提出相应的宏观经济政策.

来源:学生作业帮 编辑:神马作文网作业帮 分类:政治作业 时间:2024/11/06 09:37:27
结合通货膨胀问题提出相应的宏观经济政策.
结合通货膨胀问题提出相应的宏观经济政策.
(一) 了解我国经济出现的问题
我国30多年经济运行特征表明,CPI是我国经济波动的稳定滞后指标.在以往的每次经济波动中,一旦经济复苏,CPI也将随之走高.当前我国经济已转入新一轮经济周期的上升轨道,2009年的通货紧缩已经结束,2010年物价走高不仅成为必然趋势,而且还存在众多上涨客观因素.一是受近期美元贬值和国际市场大宗商品价格上涨的推动,我国资源品价格和农产品价格开始升温;二是当前房地产价格重新反弹促使房产及其他资产价格快速上升;三是2009年货币供应量和信贷增长过快,过多的货币投放最终将推动物价上涨;四是水电气等垄断行业的涨价预期加剧了通货膨胀压力.
我国爆发的通货膨胀具有一期惯性,一旦产生就有不断加深的趋势,反映了 通货膨胀在短期内是不能立即消除的,而经济增长对通货膨胀的影响也具有较长的滞后性,即它们对物价的影响是长期的,这些都表明反通胀政策的制定与实施需要作长远的准备,不能急功近利,一劳永逸.世界许多国家在反通货膨胀政策的制定上都存在很大争议,有的强调货币政策,有的强调财政政策,有的还强调汇率政策等等,这些政策之所以存在差异主要是源于各国通货膨胀问题的爆发原因及严重程度并不一致,但是在政策的制定上都避免片面及过激行为.由于不同的政策之间也会出现出现部分政策相互抵消甚至是冲突的地方,因此在政策的实施过程中还要权衡各项政策利弊,尽量发挥政策之间相得益彰的综合效应.
(二) 扩大内需
政府在经济建设过程中,必须密切关注消费者价格指数的变化,找出物价波动的结构和范围.另外,由于经济增长对通货膨胀的影响较货币供应显著,所以在中国防范和治理通货膨胀必须高度重视经济增长方式的转变和经济结构的战略调整,积极改变过度依赖固定资产投资拉动经济增长的局面,发挥内需对经济增长的持久拉动作用.积极实施扩大内需的战略,不仅能够有效缓解我国对外贸易摩擦,减少对国际市场的过度依赖,降低经济发展的风险,而且能够积极消化国内部分行业的过剩产能,改善人们的生活,对拉动国民经济持续增长具有重要现实意义. 收入在很大程度上决定消费,所以应该依据共同富裕的要求,缩小贫富差距,尤其要惠及低收入人群.具体而言,应该通过以下三点:
1. 尽快推进税制改革,提高个税起征点
2. 以长期消费鼓励政策替代短期消费刺激政策
3. 关注消费者信心,引导居民形成良好的消费预期
(三) 调整产业结构
在产业结构上,必须打破现在第二产业投资过热,第一产业和第三产业投资不足的局面,合理设置农、轻、重的发展比例,尤其是重视落后产业和经济薄弱环节的发展,从而避免国民经济各部门发展比例失调的问题,减少价格波动的风险.在当前,尤其要加大农业的投入力度,加强农田水利设施建设,提高农业抗资源灾害的能力,从而解决农业在国民经济中所占比例过低的问题,间接遏制农产品价格上涨的趋势;大力发展第三产业,以吸纳更多的社会剩余劳动力,同时优化国内产业结构,促进国民经济平稳快速增长.除此之外,还要严格限制高能耗、高物耗、高污染和低产出的夕阳产业的过度膨胀,支持有利于提高科学技术水平、有利于发展循环经济和有利于国民经济增长方式转变的部门和行业的发展,严格执行技术、环保、安全和节能等市场准入标准,坚决制止盲目投资和低水平重复建设,加大低投入高产出、节能、节水、节材、节地和资源综合利用项目的投入,把支柱、优势产业作为重点,大力培育新的带动作用大的高新技术产业和研发技术含量高、市场潜力大的产品,用高新技术和人才的投入改造传统产业,以增量带动存量,推进经济结构的战略调整,增加经济发展的动力和后劲,实现国民经济的健康、可持续发展.
(四) 稳定物价
要保持物价稳定,促进国民经济协调发展,有关物价主管部门必须高度关注、善于发现并及时分析市场供求关系的重大变化,运用政策引导和经济手段相配合的方法,适时适度地实施价格调节,引导价格水平平稳回落.尤其是严格控制公共产品和垄断行业的涨价行为,对于某些行业的生产商协商涨价、某些具有市场势力的大企业的囤积行为、限制竞争者自行定价等价格操控或合谋破坏公平竞争的市场行为必须进行严格的检查和监督,尤其对关系国计民生的公共部门及垄断国民经济命脉的重要行业和部门,必须进行政府定价或者政府价格管制.对新涨项目的出台还要进行严格控制,配合相关部门加大价格检查的力度.此外,还要加强对重点行业或重点产品,特别是针对一些行业的过快增长可能造成能源和原材料紧张等部门的调控力度,积极优化生产要素的配置,稳定市场供应,确保供需的基本平衡,从而保持物价总水平的基本稳定.
(五) 提高社会保障水平
进一步完善社会保障体系和收入分配机制,则能够缓解社会环境不确定性对居民消费的负面效应.尤其是对于发地产业,应该:一要抑制房价过快上涨,切实加大保障性住房供给,满足低收入人群住房需求;二要尽早颁布实施物业税,增大投资性和投机性购房成本,限制囤房者和炒房者数量;三要落实房地产开发建设的规范标准,完成房地产配套设施建设,减少住房者上学难、看病难等社会问题后遗症,推动房地产市场健康有序发展.
(六) 引导理性投资
对于证券和房地产的投资如果不当,则很容易导致大量的资金涌入楼市和证券市场,使得资产价格迅速攀升,扩大居民财产性收入差距,加剧社会收入分配不公;同时,资产价格的持续大幅上涨又进一步刺激了居民对各类资产的追逐热情,助长了社会投机动机与浮躁心理,不利于维护正常的社会生产秩序,长此以往将会给资本市场积累较多不稳定因素,有碍经济的健康发展.因此政府需要加大力度对人们进行投资的引导以及调控.